CAPITOLO II
Libero impiego, regolamentazione e bando
(segue)

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2 . 2 . 3 – Gli Stati e le mine

 

La tabella che segue segnala la posizione degli Stati rispetto alle Convenzioni Internazionali in tema di mine antiuomo (Aggiornamento al 29 settembre 2000).

 

Abbreviazioni:

-         PR.II EM.           =  Protocollo II della CCAC 1980 come emendato nel 1996.

-         OTT. FIRMA     =  Stati che hanno firmato la Convenzione di Ottawa.

-         OTT. RAT./AD. =  Stati che hanno ratificato o che hanno dato la loro   

                                            adesione  alla Convenzione di Ottawa.

[tabella]

Scorrendo questi dati possiamo fare le seguenti considerazioni:

-         il Protocollo ha ricevuto solo 56 adesioni in 4 anni  -  Ottawa quasi il doppio in un tempo inferiore;

-         le adesioni al Protocollo arrivano in maggioranza da Paesi “ricchi” (27 europei e 5 extraeuropei)  -  Ottawa ha ottenuto consensi trasversali con la sola eccezione del Mondo Arabo che manca quasi del tutto;

-         solo 4 Stati africani aderiscono al Protocollo e i PVS in generale sono quasi del tutto assenti  -  Ottawa conta 29 ratifiche e 14 firme dal continente africano.

-         l’unico Paese infestato dalle mine ad aver firmato il Protocollo è la Cambogia, cui si aggiungono Ecuador, Panama, Perù e il Tadjikistan come Paesi in cui è stimato un quantitativo di mine ancora interrate di entità minore  -  ad Ottawa non aderiscono invece solo 4 Stati altamente minati: Afghanistan, Iran, Iraq ed Egitto (ma sono tutte situazioni molto particolari: l’Egitto è anche Paese produttore, Saddam Hussein non ha in realtà problemi di mine perché sono tutte dislocate nel territorio kurdo, discorso analogo per l’Iran, l’Afghanistan vive uno stato di guerra ininterrotto da oltre venti anni). I Paesi minati dell’Africa hanno invece raggiunto Ottawa.

-         i grandi produttori di mine aderiscono al Protocollo  -  mentre sono fuori da Ottawa (ad eccezione dell’Italia che ha invece fermato la produzione dopo essere stata terza produttrice mondiale).

 

È sconfortante e allarmante allo stesso tempo notare quali “colossi” non aderiscano al bando sulle mine: STATI UNITI – RUSSIA – CINA – INDIA, mentre non hanno avuto nessun problema a firmare un Protocollo che non gli impedisce  minimamente di commercializzarle e usarle a piacimento[43]. 

 


[43] La Russia non ha aderito all’emendato Protocollo II, ma è parte della CCAC e dei suoi quattro protocolli.

 

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